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告别规模式增长 污水处理提质增效加速
2020-05-19




 导 读 



污水治理一直是政府和社会十分关注的环境问题。近年来在国家产业政策和市场需求的推动下,污水处理行业突飞猛进,整体发展处于快速成长期,污水处理能力迅速扩张、污水处理率稳步提高、污水处理量快速增长,但也面临着污水处理厂提标改造、管网老旧、出水水质不达标等问题。

对此,业内人士认为,污水处理行业应加快补齐短板,推动行业由规模增长向提质增效转变。





 多地政策密集出台 


为加快补齐污水处理行业发展短板,各地有关污水处理提质增效的政策密集出台。


1


4月初,四川省生态环境厅等8个部门联合印发的《四川省农村生活污水治理三年推进方案》提到,到2020年年底,四川省50%以上的行政村生活污水需得到有效治理,污水处理率和资源化利用率明显提高,生活污水乱排乱放现象明显减少;2021年年底,四川省60%以上的行政村生活污水需得到有效治理,生活污水乱排乱放现象得到有效管控;到2022年年底,力争四川省65%以上的行政村生活污水得到有效治理,农村人居环境质量明显提升,走出具有四川特色的农村生活污水治理之路。


2

4月20日从在杭州举行的“浙江省城镇污水处理提质增效工作推进会”上获悉,2020-2021年,浙江省需新扩建城镇污水处理厂67座,新增日处理能力300万吨以上,完成城镇污水处理厂清洁排放技术改造104座,新建改造污水管网2300公里以上。


3

4月21日,湖北省住建厅发布的《湖北省城镇污水处理提质增效行动实施方案》提到,到2021年,湖北省地级以上城市建成区基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区,城市生活污水集中收集效能显著提高。


在此之前,安徽、江苏、甘肃、吉林等省份也先后出台污水处理提质增效相关政策方案。随着各地政策的持续落地,将加速污水处理行业提质增效。同时,也会带动污水处理市场规模的增加。






 污水处理“痛”在管网上 



“问题在水里,根源在岸上,核心在管网”,这已经成为污水处理业内的普遍共识,管网升级改造是污水处理行业提质增效的关键一环,“管网不治理,一切都白搭”。





一直埋在地下看不见的管网,近年来其“痛点”逐步显现。由于过去相当长的一段时间内,我们普遍重视污水处理厂建设,而忽略管网建设,“重厂轻网”的现象严重。同时,管网规划设计不够科学、建设施工不规范、材料质量参差不齐,导致出现管道破损、污水外渗等问题,且修复资金需求缺口大,因此,管网欠债很难在短时间还清。
通过管网建设,把污染物送到污水处理厂,而不是只把水送到污水处理厂。目前,排水管网管理风险较大,疏通方式落后;排水管道结构性和功能性“病害”严重,排水管破损、错位导致管道渗漏严重。以上海市某区2011年排水管道为例,中度淤积以上的管道占总管道长度的18.45%,平均每1千米就有1处破裂、渗漏等结构性“病害”。
污水管网承担着收集、输送污水的任务,是污水处理全流程的关键。由于污水管道建设和管理相对滞后,存在管网漏损、错接、混接、溢流污染、工业废水不达标纳管等问题,导致管网有效收集效率比较低,污水处理厂进水浓度低。同时,污水管网系统建设和改造升级投资量大,不少地方污水管网布局空间资料缺失,翻建施工难度大。




 创新“厂网河一体化”治理模式 



污水处理是一个系统性、综合性的工作,污水处理提质增效绝不是靠单一因素可以解决的,而是各种因素共同作用的结果,涉及污水厂提标改造、雨污分流改造、污泥处理处置等。
虽然污水处理能力、处理量和处理率均不断提高,但并不等于污水治理效果同步提高。污水处理行业提质增效就需要创新“厂网河一体化”系统治理、专业化管理模式,这有利于污水处理规划的统筹协调考量,也有利于提高污水处理的运营效率。
中国环境保护产业协会城镇污水治理分会专家李安表示,污水处理提质增效从最初的污水处理厂提标改造向管网、泵站、厂站等全系统的提质增效进行转变。实行“厂网河一体化”治理模式,为污水处理安全高效运转提供保证,实现环境效益、经济效益和社会效益的最大化。





 总 结 



污水收集、处理、排放本身就是一个系统性的过程,但是目前排水管网和污水处理运行实行分开管理,这种体系设计导致各方权责不一、管理缺乏系统性等问题的显现。
同时,由于过去“重水轻泥”的严重现象,导致污泥处理处置进展缓慢,而污泥处理处置却是污水处理过程中必不可少的重要环节。目前污泥处理处置技术单一,大多仅经过简单浓缩和脱水处理就进行填埋;技术路线不完善,以污泥最终安全处置为导向的科学处理技术路线体系尚未形成;资源化利用率低,生物质能未有效资源化利用亟待构建以安全处置和资源化利用为导向的技术路线体系,提升污泥治理顶层设计水平。
此外,关键技术突破也能助推污水处理行业提质增效。李安认为,要加大在排水管渠精确检测、疏通处理和原位修复、好氧颗粒污泥技术等方面技术研发力度,为污水处理提质增效提供有力技术支撑。同时,搭建城镇排水与污水处理系统高效监管平台,明确监管指标体系,实现源头监控及报警、城镇污水处理厂运行质量监管、污水收集管网运行及维护管理监管等。